Некоторое время назад потребовалось сохранить и систематизировать некоторое количество меток на карте, и я не смог найти удобный веб-сервис для этого (по крайней мере на мой вкус). Однако - нашел удобную на мой взгляд программу для Windows, которая может работать даже на ПК без интернета, например с ноутбука в некоем путешествии - SAS Планета.
Можно накладывать различные слои, ставить метки с комментариями, карты кэшируются и доступны без интернета, как я уже говорил.
Вдруг и Вашему картографическому обществу пригодится?)

Сайт разработчика здесь - http://www.sasgis.org/sasplaneta/